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马晋宁不可能知道，八路军总部结合国内、国际的最新变化，总司令部已经开始在酝酿一场大的军事行动了，只是战役的谋划、目前还属于“庙堂运筹”阶段，怎么展开、怎么配合、选择什么时机、战役总体规模、战役总体目标等等，绝不是“眉头一皱,计上心来”那么简单的。
组织上决定暂时放弃原来坚持敌后游击战、运动战为主，采用“零敲牛皮糖战术”打击日寇，而是决定展开一场大规模的破击战，主动对日军发起大规模进攻，正是为了应对时局的变化。
1940年夏秋之际，日本帝国主义乘德国法西斯军队在西欧和北欧发动闪击战，美国的战争准备尚未完成，实力大损的英国、即便有心也无力东顾之机，积极准备筹划实行其“南进”政策，意图攫取英、美、法、荷等国在东南亚和西南太平洋上的殖民地。
因此，日本在中国�
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